首尔，是韩国首都，朝鲜半岛最大的城市。在这605平方公里的面积上，生活了1000多万人口。
首尔经济非常发达，人均GDP高达4万美元。首尔是世界十大城市之一。
在和平年代，韩国是一座人人向往的现代化大都市。可在战争年代，首尔面临极大的风险，随时随地有可能被对方摧毁。
因为首尔没有战略纵深，距离“三八线”只有40公里。一旦发生战事，首尔首当其冲受到打击和攻占。
在抗美援朝期间，首尔就被中国志愿军占领过。
首都，是一个国家的象征，不能轻易被敌人攻占摧毁。
既然这样，为何韩国首都要设在首尔，不设在安全系数比较高的城市，比如光州、釜山。
当年韩国首都选址的时候，认为首尔北有北汉山、北岳山，东有洛山和龙马山，西有仁王山，南有南山和汉江以南的冠岳山，中间有一平原，还有一条汉江，是一处绝好的风水宝地。于是定都首尔。
在10多年前，韩国也感觉首尔不太安全了，开始选址新的首都。最后选址100多公里之外的地方，成立世宗特别自治市。
如今韩国一部分部门已经在世宗特别自治市办公。韩国也成了世界上少有的两地办公的国家。
至于为什么选址世宗，而不选择釜山或光州呢？
韩国本身就是一个弹丸之地，迁都哪里也没用。即使迁都到釜山，也没安全感。从日本对马岛到釜山只有50公里。
另外，现代战争不会像以前那样，需要步兵步步去夺取。一个导弹飞过去，再远也躲不了。
